Een gokvergunning wordt niet verlengd: dit is een vervolgvergunning

Door Daan de Vries · Gepubliceerd op 22 september 2026

Op 1 oktober 2026 lopen acht Nederlandse gokvergunningen af, allemaal op dezelfde dag. Bijna elke gids die daarover schrijft, gebruikt het woord verlengen.

Dat woord bestaat hier niet. De toezichthouder verlengt geen vergunningen. Wie door wil, dient een nieuwe aanvraag in die opnieuw volledig wordt beoordeeld, en sinds 1 januari 2026 gelden daarbij eisen die er vijf jaar geleden nog niet waren.

Waarom dit nu speelt

Een Nederlandse vergunning voor kansspelen op afstand wordt verleend voor vijf jaar. De aanbieders die in september 2021 hun papieren kregen, zagen die dus per 1 oktober 2026 aflopen.

De toezichthouder heeft de spelregels daarvoor in september 2025 opnieuw vastgesteld, met ingang van 1 januari 2026. Dat was geen toeval: die aanpassing was nodig juist omdat die eerste lichting eraan kwam.

De aankondiging van de nieuwe beleidsregels, gepubliceerd in september 2025 en van kracht sinds 1 januari 2026. Halverwege staat het kopje Vervolgvergunning, met een eigen procedure voor partijen die al een vergunning hebben.

Wat er nieuw is voor iedereen

Drie eisen gelden vanaf 2026 voor elke aanvrager, of je nu nieuw bent of al vijf jaar meedraait.

Een communicatieplan. De aanbieder moet uitleggen hoe hij de toezichthouder op tijd gaat informeren over belangrijke veranderingen in zijn beleid of bedrijfsvoering. Geen verrassingen achteraf dus.

Een exitplan. Hierin staat hoe het aanbod wordt afgebouwd als de vergunning stopt. Dat is precies het scenario waar spelers zich zorgen over maken: wat gebeurt er met mijn saldo als een casino vertrekt. Het antwoord daarop moet nu op papier staan vóórdat een vergunning wordt verleend, en niet pas op het moment dat het misgaat.

Een risicoanalyse witwassen. Een verplichte doorlichting van de eigen geldstromen op het risico van witwassen.

Daarnaast is er een vierde punt dat over betrouwbaarheid gaat. Heeft een aanbieder een onherroepelijk vonnis van een Nederlandse rechter naast zich neergelegd, dan staat zijn betrouwbaarheid volgens de toezichthouder niet buiten twijfel. Dat is grond om de vergunning te weigeren.

En wat er extra geldt voor bestaande aanbieders

Voor partijen die al op de markt zijn, is er een aparte procedure met een eigen naam: de vervolgvergunning. Daarbij worden meerdere onderdelen opnieuw beoordeeld.

Dat laatste punt is het scherpst. Een aanbieder die in de afgelopen periode is beboet of berispt, moet bij de aanvraag toelichten hoe hij die fouten heeft rechtgezet en hoe hij herhaling voorkomt. Een slecht dossier kan leiden tot afwijzing of tot extra voorwaarden.

Waarom vijf jaar, en niet voor altijd

Die looptijd is een bewuste keuze van de wetgever geweest. Een vergunning zonder einddatum zou betekenen dat een aanbieder na de eerste toets nooit meer volledig wordt nagekeken, hoe de praktijk zich ook ontwikkelt.

Met een termijn van vijf jaar komt dat moment vanzelf terug, en dan kan de ervaring van het toezicht meewegen. Alles wat de toezichthouder in die periode heeft gezien, van klachten tot onderzoeken, ligt bij de nieuwe aanvraag op tafel.

Voor de speler is dat gunstig, ook al merk je er in het dagelijks gebruik niets van. Het is precies de reden dat een aanbieder er belang bij heeft zijn dossier schoon te houden.

Waarom de regels strenger werden

De Nederlandse markt van 2026 is niet de markt van 2021. In die vijf jaar zijn de reclameregels flink aangescherpt, is er discussie geweest over hoe aanbieders omgaan met spelers die te veel storten, en zijn er boetes uitgedeeld.

De nieuwe beleidsregels zijn daar de neerslag van. Ze vragen niet om andere techniek maar om betere verantwoording: laat zien hoe je het doet, laat zien hoe je ons informeert, en laat zien hoe je netjes vertrekt als het ophoudt.

Wat het niet is

Het is geen aankondiging dat er aanbieders gaan verdwijnen. De acht die op 1 oktober aan de beurt zijn, zijn stuk voor stuk grote namen met tienduizenden spelers en een lopende bedrijfsvoering.

Het is ook geen reden om je geld weg te halen. Wat het wel is: het moment waarop er in het register meer beweging zit dan in een gewone maand, en waarop het loont om te weten waar je kijkt.

Wat dit voor jou betekent

Op de dag zelf: waarschijnlijk niets

Loopt de aanvraag zoals verwacht, dan zie je in het register simpelweg een nieuwe geldigheidsperiode verschijnen. Je account, je saldo en je limieten blijven onaangeroerd.

Verandert er wel iets, dan hoor je dat van de aanbieder zelf. Een vergunninghouder die zijn aanbod moet afbouwen, is verplicht daar een plan voor te hebben, en spelers informeren hoort daarbij.

Waar je het kunt volgen

In het openbare register, bij het veld Geldig. Staat daar na 1 oktober een nieuwe periode, dan is de vervolgvergunning er. Staat de naam er niet meer, dan is dat het moment om je saldo op te vragen.

Welke acht vergunningen het betreft, staat op vergunningen die aflopen. Het complete overzicht van alle 31 houders vind je op vergunninghouders, en hoe je zelf zoekt op zelf de eigenaar opzoeken.

Let op het vergunningsnummer, niet op het merk

Dit is waar deze pagina en de rest van de gids elkaar raken. Een vergunning kan meer dan één website dragen, en dan geldt de einddatum voor allemaal tegelijk.

Bij TOTO hangen vier merken aan één nummer. Zou die vergunning eindigen, dan eindigt hij voor alle vier op hetzelfde moment. Bij twee merken van dezelfde eigenaar met twee losse vergunningen, zoals Circus en Casino777, is dat niet zo: die hebben elk hun eigen datum.

De golven na oktober

Na 1 oktober 2026 is het niet klaar. De vergunningen zijn in groepjes uitgegeven en lopen dus ook in groepjes af. In november volgt de houder achter JACKS.NL, in het voorjaar van 2027 een groep van zes, en daarna gaat het door tot 2030.

Elke aanbieder doorloopt die procedure dus vroeg of laat. De nieuwe eisen gelden voor allemaal, alleen op verschillende momenten.

Dat betekent ook dat de markt van 2030 er anders uitziet dan die van vandaag. Niet omdat er per se namen verdwijnen, maar omdat elke aanbieder tegen die tijd minstens één keer opnieuw langs de meetlat is gegaan, met regels die strenger zijn dan bij de opening.

Waarom bijna niemand dit goed uitlegt

Omdat verlengen makkelijker klinkt en geruststellender leest. Het woord suggereert een stempel, terwijl het in werkelijkheid om een volledig dossier gaat met een reële kans op extra voorwaarden.

Voor de meeste spelers verandert dat niets aan de uitkomst. Maar wie wil begrijpen waarom een vergunning iets waard is, moet weten dat hij elke vijf jaar opnieuw verdiend moet worden. Dat is precies wat het onderscheid maakt met een site die hier geen vergunning heeft.

Veelgestelde vragen over de vervolgvergunning

Wordt een Nederlandse gokvergunning verlengd?

Nee. De toezichthouder verlengt niet. Wie door wil, vraagt een vervolgvergunning aan via een aparte procedure, en die aanvraag wordt opnieuw volledig beoordeeld.

Wat is er anders aan een vervolgvergunning?

Hij wordt strenger getoetst dan een eerste aanvraag. Het verslavingspreventiebeleid, het reclamebeleid en de koppeling met de controledatabank gaan opnieuw op tafel, samen met het gedrag van de afgelopen vijf jaar.

Welke nieuwe eisen gelden sinds 1 januari 2026?

Drie voor alle aanvragers: een communicatieplan over hoe je de toezichthouder informeert, een exitplan voor als de vergunning stopt, en een risicoanalyse op witwassen. Daarnaast kan het negeren van een onherroepelijk rechterlijk vonnis grond zijn om te weigeren.

Kan een vervolgvergunning worden geweigerd?

Ja. Een aanbieder met een slecht dossier moet uitleggen hoe hij fouten heeft rechtgezet. Dat kan uitlopen op afwijzing of op extra voorwaarden bij de vergunning.

Waarom duurt een vergunning maar vijf jaar?

Zodat er een moment terugkomt waarop alles opnieuw wordt bekeken, met de ervaring van het toezicht erbij. Een vergunning zonder einddatum zou betekenen dat een aanbieder na de eerste toets nooit meer volledig wordt nagekeken.

Merk ik er als speler iets van?

Waarschijnlijk niets. Gaat de aanvraag door, dan zie je in het register een nieuwe geldigheidsperiode. Verandert er wel iets, dan moet de aanbieder zijn spelers informeren, want dat hoort bij het verplichte exitplan.

Geldt de einddatum ook voor zustersites?

Ja. Hangen er meerdere websites aan één vergunningsnummer, dan raakt die datum ze allemaal tegelijk. Daarom is het nummer belangrijker dan de merknaam.

Wanneer zijn de andere aanbieders aan de beurt?

In golven. Acht vergunningen lopen af op 1 oktober 2026, daarna volgt er één in november, in het voorjaar van 2027 een groep van zes, en zo verder tot 2030.

Speel alleen zolang het leuk blijft

Een vergunning zegt dat een aanbieder zich aan regels moet houden. Over hoeveel jij vanavond inzet, zegt hij niets. Die grens stel je zelf in voordat je stort. Merk je dat die grens steeds opschuift, of zie je dat bij een ander? Bel Loket Kansspel op 0900 217 77 21. Gratis, en anoniem.